为深入贯彻创新驱动发展战略，加快构建兵团产业科技创新体系、发展新质生产力，兵团工业和信息化局近日出台《兵团新产品新技术认定管理办法（试行）》（以下简称《办法》），正式启动首台（套）装备、首批次新材料（简称“两首”）及其他新产品新技术（简称“两新”）认定工作，为兵团工业创新发展注入新动能。

开展“两首”“两新”认定，对兵团工业发展有重要意义。在产业升级上，其聚焦技术突破与产品创新引导资源向高端装备、关键新材料及先进技术倾斜，助力产业摆脱传统路径依赖，向高端化、智能化、绿色化转型。在激发企业创新活力方面，明确认定标准与支持方向，为企业研发提供指引，鼓励企业加大研发投入、组建团队攻克核心技术；认定后的政策倾斜与宣传，还能提升企业市场认可度，培育更多优质创新主体。从竞争力提升看，获认定的产品技术性能、质量优势显著，可帮助企业开拓市场。

《办法》围绕认定全流程作出规范。标准方面，新产品需在技术、结构等有突破，新技术需提质增效；“两首”要求更高，首台（套）装备性能需达国内领先、国际先进，首批次新材料达国内领先，且均需解决产业链短板、未规模化应用，特殊行业产品需符合国家规定或通过强制认证。流程上，实行“自愿申报、集中办理”，每年2次，经单位申报、师市初审、专家评审（“两首”必要时现场核查）、5个工作日公示后，无异议者列入《目录》，《目录》有效期2年且动态管理。

“两首”“两新”认定是兵团工业和信息化局推动产业科技创新的最新举措。截至目前，兵团工业和信息化局已初步构建起“技术研发（工研院）+技术熟化（制造业创新中心）+工程化验证（中试平台）+应用评价（“两首”“两新”认定）的产业科技创新体系。下一步，兵团工信系统将严格落实《办法》，做好认定组织与宣传推广，加速创新成果转化，为兵团现代化产业体系建设与经济高质量发展保驾护航。

“两首”“两新”概念释义：“两首”含首台（套）装备与首批次新材料，前者指技术参数有突破、性能达国内领先及以上、解决产业链短板且未规模化的装备，后者指技术参数有突破、性能达国内领先、解决产业链短板且未规模化的材料；“两新”则是除“两首”外，符合产业政策、有自主知识产权、技术成熟、具备经济社会效益与市场前景，且在兵团或行业内先进、新颖、适用的新产品新技术。

相关链接：兵团工业和信息化局印发《兵团制造业中试平台认定管理办法（试行）》