兵地携手:相向而行融合发展

4月的新疆大地,草木蔓发,万物蓬勃。

在兵地共建产业园区内,机器轰鸣声奏响协作发展乐章;在广袤的田野间,兵地携手勾勒现代农业壮美画卷;在热火朝天的建设工地上,一条条连接兵地的道路加速延展……

兵地融合发展是党中央作出的重大部署,是兵团发挥特殊作用、履行职责使命的重要途径。习近平总书记明确要求,要坚持兵地一盘棋,在反恐维稳、经济发展、生态保护、民族团结、干部人才等方面加大融合力度,加快推进兵地融合发展。

兵团党委牢记习近平总书记嘱托,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,持续拓展兵地融合发展的深度和广度,推动形成兵地经济融合发展、文化交融共建、维稳责任共担、民族团结共创、干部人才共用的良好局面,不断推动兵地融合向纵深发展。

携手并进 凝聚融合发展合力

4月22日,在巴克图经济技术开发区背压热电联产建设项目施工现场,供热站主厂房主体结构基本完成,工人正在进行锅炉安装作业。

作为兵地融合能源产业型重点项目,该项目建成后不仅可满足九师白杨市市区冬季集中供暖和经开区产业供汽需求,还可以为塔城市西区局部、塔城重点开发开放试验区启动区提供供暖和供汽服务。

兵团与地方在山川河流、能源资源、道路交通等各类要素上密不可分,各项工作相互交织。近年来,兵团牢固树立“一盘棋”思想,大力推动战略规划一体布局,坚持兵地总体规划一体制定、专项规划有效衔接、区域规划统筹协调,努力构建优势互补、深度嵌入的发展格局。

巍巍昆仑,白雪皑皑;千年玉脉,文化绵长。位于和田地区策勒县与十四师一牧场交界处的新疆昆仑山景区,是全疆唯一一个可以用180度宽视角将昆仑山中段景色尽收眼底的景区。

近年来,兵地联合成立新疆昆仑山景区管委会,共同推进景区建设和运营工作,先后投入6.5亿元资金,修建游客中心、昆仑酒店,完善景区水、电、路、厕所等设施建设。今年3月,双方又携手推进国家5A级旅游景区创建工作,为新疆旅游高质量发展注入新动能。

中国(新疆)自由贸易试验区乌鲁木齐片区十二师区块与乌昌海关建立常态化沟通协调机制,共建内外贸检验检疫实验室,支持新疆九鼎农业集团探索推行“中亚果蔬进出口基地+跨境冷链物流+属地直通”模式,不断拓展兵地融合发展的深度和广度。

下好“一盘棋”,共绘“一幅图”。近年来,兵地双方在生产力布局、市场体系建设等方面找准融合切入点、同频共振契合点,完善深化融合发展机制,持续拓展交流合作渠道,形成了兵地资源共享、优势互补、共同繁荣发展的良好局面。

优势互补 合奏高质量发展乐章

4月21日,在位于玛纳斯县北五岔镇的石玛兵地融合5吉瓦光伏防沙治沙项目首期3吉瓦项目建设工地,工人们紧张有序地进行设备调试。该项目计划4月30日开始并网,5月30日实现全容量并网。

石玛兵地融合5吉瓦光伏防沙治沙项目总投资189亿元,占地面积12万亩,充分利用两地广袤的荒漠化土地和丰富的太阳能资源,将光伏发电与沙漠治理有机结合,推动自然资源优势转化为产业发展优势,是“乌—昌—石”区域重点新能源项目。

“项目全部建成后,预计年发电量约75亿千瓦时,每年新增产值14亿元,创造税收1.6亿元,经济效益和生态效益显著。”该项目承建方之一的兵建电安工程建设有限公司副总经理高明相介绍。

国家利益就是兵团利益,新疆大局就是兵团大局。近年来,在自治区党委统一领导下,兵团党委加强战略谋划和顶层设计,推动兵地深度嵌入融合发展。兵团各部门主动作为,创新兵地产业园区共建、产业链配套衔接、联合招商等融合发展体制机制。各师市、团场加强与相邻地州、市县协作,促进各类要素加快流动、资源充分共享,夯实兵地融合发展基础,加快兵地融合发展步伐。

在阿克苏阿拉尔高新技术产业开发区(以下简称“阿阿高新区”),棉纺、聚酯、粘胶“三大百亿产业集群”初具规模,纺织服装产业年产值超过120亿元;

在伊吾县工业园区,淖毛湖经济技术开发区链主企业新疆宣力环保能源股份有限公司投资的宣东能源项目稳步建设,该项目打破区域界限,形成资源共享、产业联动、共同发展的格局;

……

同心同德方能同向发力,共建共享才能共谋发展。

“产业融合在加强兵地之间联系、打破区域间壁垒中发挥着独特作用,我们将秉持优势互补、互惠互利的原则,积极探索以项目运作促进融合发展的新思路,推动兵地经济高质量发展。”兵团发展改革委相关负责人表示。

齐心奋进 共筑民生幸福根基

道路连,心相通。今年,兵团全力推进G3036阿克苏至阿拉尔高速公路、十师北屯市—一八二团—黄花沟公路、十四师昆玉市—墨玉县公路、G217线沙雅—阿拉尔公路、十三师新星市—哈密市公路等25个兵地融合重点公路项目建设,让兵地职工群众出行更加安全、便捷、舒适。

近年来,兵地交通“一张网”、规划“一张图”、生态环保“一盘棋”得到全面落实,经济发展共促、文化交流共融、民族团结共创、医疗服务互惠、干部人才共享的良好局面加速形成,有力推动了兵地各项事业发展和民生改善,让广大职工群众共享兵地融合发展红利。

齐心奋进,发展信心更足;唇齿相依,兵地情谊更浓。

在六师五家渠市,17个银行网点开通了兵地社保卡通办业务,职工群众通过兵地社保经办服务平台实现网络“互通”、信息“互查”、业务“互办”,切实享受到了改革红利;

在二师铁门关市,华山中学充分发挥辐射带动作用,加大对南疆地方学校的帮扶力度,让兵地各族青少年共享优质教育资源;

在一师阿拉尔市,兵地联合举办各类文艺创作交流活动,丰富多彩的文艺展演活动下基层进万家,更好地满足了兵地职工群众日益增长的精神文化需求,推动铸牢中华民族共同体意识不断走深走实;

……

同顶一片蓝天,共处一方热土。兵团将主动作为、厚植优势,进一步凝聚起强大合力,扎实推进兵地融合发展迈向更高层次、更高水平,为实现新疆工作总目标作出新的更大贡献。